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El Servicio Nacional de Aduanas del Ministerio de Hacienda reportó un incremento promedio del 16% en la recaudación de impuestos por importación de llantas y de un 15% en la recaudación por importación de teléfonos celulares, en el último año, como resultado del uso y aplicación de las “Bases de Datos de Valor”en todas las aduanas del país, herramienta que permite un mejor control aduanero sobre mercancías seleccionadas bajo criterios técnicos.
Esta nueva herramienta de control empezó a operar en agosto de 2014 para el régimen de importación definitiva normal de mercancías; en una primera etapa se aplicó a la importación de llantas y de teléfonos celulares y más recientemente a algunos electrodomésticos, televisores y partes y accesorios de vehículos automóviles, todas mercancías que por sus características son muy sensibles a la subfacturación.
“Además del aumento en los impuestos percibidos por importación definitiva normal de llantas y celulares entre agosto 2014 y agosto 2015, debemos destacar el incremento promedio del 13% en el valor factura declarado en la importación de estas mercancías, entre ambas actividades, lo que ratifica la efectividad de esta herramienta, tanto para mejorar recaudación, como para controlar a aquellos importadores que declaran mercancías con valores por debajo de los de mercado, corregir la conducta de los declarantes, disminuir la competencia desleal y mejorar el cumplimiento voluntario”, enfatizó Benito Coghi, director general de Aduanas.
El funcionario agregó que estas bases de datos de valor sirven a la Administración Aduanera como instrumentos de evaluación de riesgo, la cual orienta el control aduanero sobre los valores declarados y la incorrecta descripción de las características técnicas de las mercancías importadas, lo que reduce la posibilidad de declarar valores por debajo de los reales. Por tal razón, no solo es utilizada por las aduanas en el proceso normal de importación en el control inmediato, sino también por el Órgano Nacional de Valoración y Verificación Aduanera (ONVVA) para acciones de fiscalización y controles posteriores a la importación de mercancías, lo que exige una actualización de las bases de datos de manera permanente para mantener su efectividad.
Al referirse al nivel de receptividad de estos controles por parte de los importadores, Coghi aseguró que hasta el momento han contado con una gran acogida. Dentro del marco de cooperación Aduana-Sector Privado, la Dirección General de Aduanas han mantenido de manera proactiva reuniones y coordinaciones con organizaciones representativas de la industria y del comercio así como del sector importador, Ejemplo de lo anterior, es el trabajo conjunto con la Asociación de Comercializadores de Llantas y Recauchadores (ACOLLRE); con la Asociación Costarricense de Importadores de Repuestos Automotrices (ACIRA) y otros representantes de empresas importadoras de ese gremio; con la Asociación de Importadores de Vehículos y Maquinarias (AIVEMA) y otros representantes de ese gremio, importadoras de electrodomésticos, televisores y de teléfonos celulares.
Aunado a las “Bases de Datos de Valor” de mercancías “nuevas”, Hacienda ha desarrollado otras herramientas informáticas para el control del valor de las mercancías, una de ellas es la “Consulta WEB sobre Valores de Transacción del Sistema Informático TICA”,la que permite a los respectivos funcionarios aduaneros verificar, controlar, investigar y recopilar información sobre mercancías importadas idénticas o similares. También, existe otra herramienta del TICA a disposición de los usuarios, para consultas de valores aduaneros, clasificaciones arancelarias y referencia de la Declaración Única Aduanera (DUAs) de importación definitiva, denominada “Valor Net”,la que se encuentraen la página WEB del Ministerio de Hacienda (www.hacienda.go.cr, apartado “Otros Servicios” (en menú principal), sección “Aduaneros” (Consulta de valores de importación).
“El uso de estas herramientas informáticas se estará potenciando en próximos meses, con los avances en la modernización del TICA. De igual manera se espera ampliar la gama de bienes incluidos en estos sistemas de consulta, como recientemente se empezó a hacer con los repuestos automotrices” informó Fernando Rodríguez, viceministro de Ingresos.
Comunicado de prensa
CP- 83 / 30 de setiembre de 2015